近年来,随着虚拟货币市场的波动,“挖矿”一词再度进入公众视野,不少个人投资者认为,利用闲置电脑参与挖矿是“数字淘金”的捷径,但这一行为背后潜藏的法律风险却常被忽视。个人虚拟货币挖矿究竟是否违法? 本文将从中国法律政策、司法实践及合规建议三个维度,为你全面剖析这一问题。

中国法律政策:明确禁止,态度鲜明

自2013年起,我国监管部门对虚拟货币挖矿及交易活动逐步收紧监管,最终形成了“全面禁止”的明确态度。

  1. 定性为“淘汰类产业”
    2019年,国家发改委等部门发布的《产业结构调整指导目录》将“虚拟货币挖矿活动”列入“淘汰类产业”,明确要求“淘汰落后产能,不得新建或扩建相关项目”,这意味着,挖矿被视为高耗能、低产出的落后产业,与我国“双碳”目标(碳达峰、碳中和)严重冲突。

  2. 全面禁止的“九一通知”
    2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(简称“九一通知”),首次从部门规章层面明确:虚拟货币相关业务活动(包括挖矿)属于非法金融活动,一律禁止,通知指出,挖矿活动“能耗高、碳排放量大”,且“危害经济社会发展和国家安全”,要求各地立即停止新上马挖矿项目,并清理存量项目。

  3. 地方配套政策落地
    在国家层面明确禁止后,各省市迅速出台配套措施,内蒙古、新疆、云南等曾是挖矿热门的地区,均通过专项整治行动关停矿场,清退个人挖矿设备;四川、云南等水电大省也明确禁止个人或企业利用电力资源从事挖矿活动。

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